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封丘县地处河南省东北部,新乡市东南隅,与古都开封隔河相望,全县总面积1225.5平方公里,辖19个乡镇,609个行政村,总人口81.95万。
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封丘县第一季度经济运行情况

时间:2018年04月20日 点击次数:7966

     今年以来全县全面深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,突出脱贫攻坚、黄河滩区迁建、环境污染治理、招商引资和重大项目建设等重点工作,不断克服经济运行中存在的新情况、新问题,全县经济运行开局稳定,质量效益进一步提高。
     一、经济运行情况 (一) 主要指标完成情况。1-2月份全县规模以上工业增加值同比增长10.4%,高于新乡市(8.3%)2.1个百分点,累计增速位居全市第五位,七县第三位;1-2月份固定资产投资同比增长10.9%,较去年同期(4.3%)提高6.6个百分点,增速位居全市第七位,七县第三位。项目投资同比增长58.1%,其中,工业投资同比增长14.8%,较去年同期(-18.4%)提高33.2个百分点,增速位居全市第九位,七县第四位。基础设施投资同比增长34.2%,民间投资同比增长0.2%。按产业分,第一产业同比增长-0.4%,第二产业同比增长14.8%,第三产业同比增长10.4%。
      1-2月份全县社会消费品零售总量完成8.45亿元,位居全市第七位,七县第三位,同比增长12.1%,高于新乡市(11.8%)0.3个百分点,增速全市第六位,七县第四位。其中,限额以上企业完成社会零售总量2.09亿元,全市第七位,同比增长19.5%,全市第六位。
     1-2月份全县一般公共预算收入完成1.12亿元,总量居全市第九位,七县第六位,同比增长10.9%,增速全市居第十位,七县第五位。其中税收收入完成0.76亿元,与去年同期持平,居全市第八位同比增长0.1%,居全市第十三位。一般公共预算支出3.37亿元,总量全市第三位,七县第三位,同比增长2.8%,增速全市居第九位,七县第五位。
     1-2月份金融机构存款余额为186.32亿元,总量位居全市第二位,同比增长14.2%,居全市第四位。金融机构各项贷款余额35.1亿元,总量全市第五位,同比增长2.7%,增速全市居第六位。
     (二)招商引资初见成效。一季度,累计到位市外资金18.05亿元,占市定目标的31.2%;其中省外资金13.74亿元,占市定目标的28.3%。累计到位外资1150万美元,占市定目标的18.1%。
     江南石墨烯研究院、江苏河南商会、江苏三六石墨烯科技有限公司投资5.5亿元的石墨烯专项产业园项目,总占地150亩,规划总建筑面积11.5万平方米,已开工建设,首期将入驻石墨烯超导盘、石墨烯导热膜和石墨烯超导背板等6个项目。投资2亿元的洋荣服饰加工项目,完成厂区改造的同时完成30条日本进口智能化生产设备的安装及调试,目前已入职1200余人,已实现正式投产,洋荣服饰有限公司二期建设项目推进顺利。
     新签约、新开工重大项目共12个,总投资92.4亿元,正在洽谈和推进的项目共计7个。
    (三) 城市基础设施项目进展顺利。第一季度开工建设幸福路、产业集聚区道路整修工程3项,计划投资3000万元,目前已完成总工程量的15%。其中幸福路北段整修工程弱电管网已完成;幸福路南段整修工程正开挖弱点管网坑槽;产业集聚区道路整修项目工业一路、工业路正在铣路面,工业三路顶管已完成。西街碱坑(如意湖)整治已启动,正在紧张施工中;十支渠城区段正在进行初步整治方案的制定。乡镇天然气项目门站已开工建设,城区天然气建设项目正在进行老城区管网铺设;完成了城区集中供热项目的企业考察并上报政府,等待批复。以创建省级园林城市为目标,启动了翟母公园、西碱坑如意湖项目建设,总投资1600万元,目前正在紧张施工中;完成了世纪大道绿化提升项目的设计,正在做施工准备;新汽车站节点绿化、南干道树木栽植、黄池路中段(世纪大道-东风路)绿化改造等工作已完成。对黄池路(世纪大道—东风路)、南干道(黄池路—文化路)、博学路、府南路等路段进行行道树补植,加强既有绿化带养护,确保成活率。天然渠滨河公园项目建设由于各种原因而流标,现已重新启动招标。完成了完成粮油厂片区60户居民补偿协议的签订,准备实施拆除。加大对电影院棚户区、平等路片区、文化路片区、后北场城中村改造项目安置房建设进度督查,确保房屋征收补偿工作后续保障到位。今年全县在建房地产项目5个,总投资83亿元,全年计划新开工面积30万平方米,完成投资8亿元。由于全省“封土令”原因,至3月15日解禁后才恢复施工,目前金翰九号院建设项目一期主体已完,正在进行配套设施安装,二期正在主体施工;凯旋城建设项目一期一区已建成并投入使用,一期二区正在进行主体施工,二期已启动;嘉祥名郡建设项目一期住宅楼、小学项目已完工并投入使用,商业街一期主体施工已完成,项目二期正在进行主体施工,三期已启动;佳联国际、华展国际主体已完工,部分已入住。启动封丘县2018年幸福小区配套管网连接项目,总投资9351万元,其中中央投资8415万元。目前已完成项目计划编制、可行性研究编制、立项、图纸设计、工程量清单编制、财政评审工作。启动封丘县2018年度公共租赁住房建设项目,在李庄新区、荆隆宫、陈桥等新建公共租赁住房1300套,目前已完成项目前期批复、选址、工程量清编制、财政评审、地勘招投标、设计招投标等工作。
     完成了2018年度全县农村危房改造和“万户安居”提升名单的汇总,全年计划改造6430户,发放补贴资金9960万元,目前各乡镇正在准备实施。
     (四)省市重点项目进展顺利。省重点项目新乡市嘉境旅游开发有限公司宋源湖湿地公园,建设规模为:占地面积6579亩,主要建设入口服务区、观光科普区、湿地植物展示区、溪流林地区、田园湿地区、鸟类自然保护区等。总投资11.8亿元,2018年投资目标3.9亿元,截止3月底,累计完成1.46亿元,占年度计划目标的37.44%。市重点项目7个,总投资17.06亿元,2018年投资目标8.995亿元,截止3月底,累计完成投资3.474亿元,占年度投资目标的38.62%。 一季度新开工千万元以上项目13个,计划总投资30.69亿元,截止3月底累计完成投资13.09亿元,占计划总投资的42.65%。
      二、经济运行趋势及存在的问题 (一)重点行业发展稳定,部分行业形势较差。制造业中的起重行业受产品技术含量低、产品同质化影响经济效益明显下滑,大部分企业处于开工率较低的状态,企业融资困难,行业转型升级难度较大。(二)资金到位增幅低于投资完成增速。企业投资项目建设资金到位速度增长较慢,资金来源增幅低,建设资金缺口大,建设资金紧张的矛盾日益凸显。(三)重大项目数量少,固定资产投资增长乏力。 重大项目数量少,项目连续性投资乏力,投资对经济的拉动作用依然不足。全县固定资产投资增速较去年同期有所增长,但民间投资增速缓慢,增速仅为0.2%。已备案的项目虽多,但大多没有开工,在统计上无法入库上报。
     这反映出,全县项目建设储备的严重不足,近两年大量项目建成完工后,新开工项目的补充数量远不能弥补项目竣工的数量。在建项目的减少,将直接导致固定资产投资增长乏力,甚至会再次出现负增长的情况。
    (四)新建“四上”企业少,对经济的拉动作用十分有限。“四上”企业是推动全县经济发展的主要支撑,事关全县经济社会发展大局,但新建“四上”企业入库仍然较少,对经济发展的推动力减弱。
      三、下步工作建议
    (一)加强经济运行监测。加强对重点企业生产经营情况和财务风险状况的月度监测,及早发现、妥善应对运行中出现的问题。尽快研究出台化解财务风险的相关政策和措施,切实破解企业互保危机。一是加大服务力度。坚持县领导及部门分包服务全县重点服务企业制度,坚持重点企业的一对一服务。二是突出服务重点。做好全县重点企业生产经营和资金状况的监测工作,重点做好有贷款周转问题企业的协调工作。及时发布预警预测类信息,指导企业及时做好应对,完善企业担保链风险化解机制。
    (二)加强相关指标的协调工作。继续加强电力、财政、税务、交通、金融等部门相关指标的沟通协调工作,推动部门数据之间互相衔接、互相支撑,有较大反差的数据,要及时分析原因,查找症结,尽快整改,推动各项指标不断向好发展,逐步形成全县经济一盘棋发展的新态势。 (三)加强项目建设。一是积极完善和落实推进项目前期工作的配合联动机制,超前谋划一批对我县经济发展具有较强支撑作用的重点项目,进一步充实完善项目库。加快推进一批重大项目的前期工作,力争尽快开工。二是多渠道筹措建设资金。大力推行BT、BOT等模式加快融资速度。积极开展政府与政策性银行的金融合作,推动重点企业与银行建立战略合作关系,努力扩大信贷规模。大力吸引民间投资和省外投资,确保利用省外资金继续快速增长。继续扩大直接融资。三是强化项目的规范化管理。深化投资体制改革,建立投资项目管理长效机制,规范审批、核准和备案程序,完善项目管理工作责任制,健全重大项目管理联席会议制度,继续落实项目建设领导责任制,加强重大项目稽察,使计划新开项目尽快开工,在建项目尽快投产,投产项目尽快达产。加强督促检查和协调力度,努力为项目建设创造良好的外部环境。
    (四)加大招商引资力度。一是明确招商重点,以食品加工产业和电子信息产业为招商重点,围绕主导产业延链、补链和结构升级,积极开展集群化招商;二是实施“回归工程”推进乡情招商,利用目前落地企业,进一步推进以商招商、以企招商、产业链招商;三是实行驻地招商。抓住上海、深圳等地电子企业往内地转移的大好机遇,发挥三个招商分局的作用,重点在京津冀、长三角、珠三角等地派驻人员,对符合产业集聚区主导产业的龙头企业盯紧看牢,对有往内地转移意向的企业立即跟进,加快主导产业的发展壮大。四是进一步加强招商引资的领导、协调工作。加强部门间的沟通交流,协调各相关职能部门服务外商工作,为切实解决利用外资和改善投资环境等工作创造有利的条件。

                                         封丘县发改委
                                            2018.4.17
封丘政府
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